Ho un'ispezione: cosa controllano ASL e Ispettorato

Chi può venire a controllare

La vigilanza sulla sicurezza sul lavoro spetta ai servizi di prevenzione delle ASL e, con la modifica introdotta dal DL 146/2021, anche all'Ispettorato nazionale del lavoro (art. 13 del D.Lgs. 81/08), che coordina con le ASL l'attività di vigilanza sul territorio. Per gli aspetti di prevenzione incendi delle attività soggette intervengono i Vigili del Fuoco. Le visite possono essere programmate, legate a una segnalazione o seguire un infortunio. Riguardano qualunque azienda con lavoratori, dalla piccola bottega al cantiere.

Quali documenti vengono chiesti

L'elenco cambia secondo l'attività, ma il nucleo è quasi sempre questo:

• DVR con data certa, aggiornato all'organizzazione attuale, con le mansioni reali;
• nomine: RSPP (o documentazione del datore che svolge il ruolo), medico competente, preposti, addetti antincendio e primo soccorso, e il nominativo dell'RLS o il riferimento all'RLST;
• attestati di formazione di datore, lavoratori, preposti, dirigenti, addetti alle emergenze, con le date degli aggiornamenti;
• giudizi di idoneità rilasciati dal medico competente per i lavoratori soggetti a sorveglianza sanitaria;
• registro dei controlli antincendio e documenti di manutenzione di estintori, impianti e porte, verbale dell'ultima prova di evacuazione;
• verifiche degli impianti, come quelle periodiche della messa a terra;
• DUVRI per i contratti di appalto con ditte che lavorano nei tuoi locali, quando richiesto (art. 26);
• POS e PSC in cantiere, insieme alla documentazione di idoneità delle imprese.

Durante la visita gli ispettori guardano anche i luoghi: vie di esodo libere, estintori al loro posto, uso dei DPI, macchine con le protezioni. La coerenza tra quello che c'è scritto nel DVR e quello che si vede è spesso il punto decisivo.

Come prepararsi

• Tieni un fascicolo unico, cartaceo o digitale, con documenti e attestati in ordine e facilmente consultabili.
• Controlla le scadenze: un attestato scaduto da mesi pesa più di un documento formalmente imperfetto.
• Verifica che i nomi nelle nomine corrispondano a persone che lavorano ancora in azienda.
• Indica chi accoglie gli ispettori e sa dove trovare ogni documento; se hai un RSPP esterno, avvisalo.
• Non creare né retrodatare documenti all'ultimo momento: se qualcosa manca, è meglio dirlo e organizzarsi per sistemarlo.

Al termine della visita viene redatto un verbale. Leggilo con attenzione prima di firmarlo e chiedine copia.

Dopo una prescrizione: cosa succede

Molte violazioni del D.Lgs. 81/08 sono contravvenzioni punite con arresto o ammenda, previste per il datore di lavoro dall'art. 55. Per queste l'art. 301 rimanda alla procedura di prescrizione degli articoli 20 e seguenti del D.Lgs. 758/1994, che funziona così:

• l'organo di vigilanza impartisce una prescrizione con un termine per regolarizzare, pari al tempo tecnicamente necessario e comunque non superiore a sei mesi; il termine può essere prorogato una sola volta, per non più di sei mesi, se il ritardo non dipende dal contravventore (art. 20);
• entro sessanta giorni dalla scadenza viene verificato se la violazione è stata eliminata (art. 21);
• se la prescrizione è stata adempiuta, il contravventore è ammesso a pagare in sede amministrativa, entro trenta giorni, una somma pari a un quarto del massimo dell'ammenda prevista per quella contravvenzione;
• adempimento e pagamento estinguono la contravvenzione (art. 24); se invece la prescrizione non viene rispettata, la notizia prosegue presso il pubblico ministero.

In concreto: la prescrizione è un'occasione per sistemare le cose in tempi definiti. Conviene leggerla subito, capire cosa chiede esattamente, pianificare gli interventi e conservare la prova di ogni adempimento.

Cosa facciamo noi

• Check-up documentale prima che arrivi qualcuno: ti diciamo cosa è in ordine, cosa è scaduto e cosa manca.
• Riordino del fascicolo della sicurezza e scadenzario di corsi, visite e verifiche.
• Se hai già ricevuto una prescrizione: lettura del verbale, piano di interventi nei tempi assegnati e documentazione dell'adempimento.
• Supporto per DVR, formazione, medicina del lavoro e antincendio, a seconda di cosa è emerso.

Non sostituiamo il legale: se la vicenda ha risvolti penali, lavoriamo insieme all'avvocato che ti segue sulla parte tecnica.

Domande frequenti

Quali documenti chiedono per primi durante un'ispezione?

Di solito il DVR, le nomine di RSPP, medico competente e addetti alle emergenze, gli attestati di formazione e i giudizi di idoneità sanitaria. Seguono registro antincendio, manutenzioni, DUVRI o POS dove previsti.

Cos'è una prescrizione?

È l'atto con cui l'organo di vigilanza indica cosa regolarizzare e in che termine, non superiore a sei mesi salvo una proroga. Se la si rispetta e si paga in sede amministrativa un quarto del massimo dell'ammenda, la contravvenzione si estingue (D.Lgs. 758/1994, artt. 20-24).

Posso farmi assistere dal consulente durante la visita?

Puoi avvisare il tuo RSPP o consulente e chiedere che sia presente o raggiungibile per recuperare i documenti. L'ispezione non va ostacolata né rinviata senza motivo.

Ho ricevuto una prescrizione: cosa devo fare subito?

Leggere con attenzione cosa viene chiesto e il termine assegnato, organizzare gli interventi e conservare la prova di ciascuno. Se il termine è troppo stretto per motivi non dipendenti da te, la legge prevede una sola proroga.

Dove operiamo

Assistiamo aziende dell'isola d'Ischia, di Napoli e della Campania, sia prima di un controllo sia dopo una prescrizione. Il check-up dei documenti si può fare in sede o, per una prima lettura, su copia inviata via email.

Per un primo confronto chiamaci allo 081 333 0227, scrivi a segreteria@progressconsulting.it oppure usa il modulo: la richiesta arriva con il servizio già indicato.

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